新华财经南京8月4日电（朱程 肖心月）当科教骨干来到“最强县级市”担当重任会产生怎样的化学反应？可以到江苏昆山看一看。

自2009年以来，150多位来自全国高校、科研院所、省直机关等单位骨干加入科技镇长团实践，来到昆山主要部门、板块挂职担纲，发挥智库参谋、桥梁纽带、科技服务、以才引才作用，助力地方高质量发展。14年来，昆山市科技镇长团已累计推动昆山企业与高校院所签订产学研合作协议近900项、合同金额超7.4亿元。

紧扣地方需求 当好智囊谋发展

科技镇长团是江苏在全国率先部署实施的一项创新措施，旨在打通科教资源与县域经济发展的“隔膜”，全面提升企业自主创新能力和产业竞争力。

昆山连续18年位居全国综合实力“百强县”榜首，正处于转型升级的关键时期，重点打造的新一代电子信息、高端装备制造等“2+6+X”产业创新集群无一例外需要科技创新助力。

产业科创离不开行家里手。昆山市第15批科技镇长团在组建队伍时按照“聚焦产业、按需选派”原则，从政府、高校等单位遴选出13位正式成员。其中，材料和机械专业背景的专家占比近三分之一，与昆山重点布局的战略新兴产业高度契合。

“许多企业家深刻认识到创新的重要性，期望得到外脑支持，但也常常担心找不准方向。”昆山市第15批科技镇长团副团长、常熟理工学院汽车工程学院副教授董利明说，“我们抓住这一痛点，当好科创智囊团，为企业把脉开方。”

昆山钴瓷金属科技有限公司主要从事精密零部件改性工艺研发和生产。“一开始我们只知道新技术应用范围很广，但到底哪个领域能率先破题并不清楚，多亏科技镇长团出谋划策，帮我们找准市场方向。”该公司总经理肖超贤说。在南京信息工程大学化学与材料学院教授吴红艳一次次的走访帮助下，该公司不仅顺利完成工艺方案及测试分析，并抓住折叠屏手机市场发展机遇实现快速成长，目前正计划向军工、航天等领域进军。

像这样的例子还有很多。截至2023年6月底，昆山市第15批科技镇长团累计在各个板块走访企业767家次，深入对接企业技术和产业升级需求，提供协调和解决方案。

扶上马，还要送一程。针对很多企业对政策认知不到位、项目申报能力相对欠缺等问题，镇长团一方面依托后方机关单位做好政策解读，另一方面发挥专业技术优势辅导企业项目申报，提升申报成功率。截至今年6月底，该团累计辅导企业申报各级各类科技项目28项、申报知识产权20项。在该团辅导下，萨驰智能装备、昆山凯迪汽车、苏州古田自动化、联仕化学等企业入选国家专精特新“小巨人”企业。

在去年苏州市“科技镇长团杯”挑战赛中，昆山第15批科技镇长团凭借高效组织、广泛发动、深度评估、精准对接、闭环跟进的全流程服务，获得最佳组织奖，董利明、葛延峰两位团员获得技术经纪人匠心奖的荣誉，全团获奖数量位列苏州第一。

锚定“双链融合” 当好桥梁促创新

推动产业链与创新链、人才链深度融合，是践行高质量发展的题中之意。昆山市科技镇长团在做好智库参谋的同时，定向引进关键创新要素，助力昆山争当产业创新发展的县域示范。

——聚力自主攻关，围绕产业链嫁接创新链。面对全球工控品牌普遍涨价、交货周期延长的压力，荣智工企（昆山）有限公司决心开展物流输送线控制器全国产化自主研发，但国内同行的尝试均未成功，让企业顾虑重重。昆山市第15批科技镇长团团员、南京航空航天大学机电学院副教授杨文安了解情况后，带领学校全国产化安全自主可控工业软件团队进行行业分析、原理试验，最终打消企业顾虑，双方就此展开进一步合作。

除了这种“点对点”服务外，昆山团还创新打造“服务小分队”，根据企业需求，整合不同学科背景成员灵活组队，围绕产业链布局创新链。

太阳能光伏支架系统集成商江苏中信博新能源科技股份有限公司是一家行业龙头企业，正加速市场拓展。来自上海交通大学的汪东红协同其他团员组建“中信博服务小分队”，助力中信博直接与专业开发厂商就光伏跟踪支架回转支撑系统达成战略合作，有望降低企业近三成经营成本。同时，来自东南大学自动化学院副教授莫磊则帮助企业成立东南大学本科生实习基地，为企业产业化布局提供人才支撑。

不仅是服务单个企业，昆山市第15批科技镇长团还围绕新材料产业，协同江苏省材料学会组建“精细材料产业园服务群”，围绕汽车产业，推动常熟理工、同济大学等高校加入“昆山新能源汽车产业联盟”，通过协同借力，形成创新矩阵。

“镇长团的老师们更能听懂企业的需求，并翻译成技术参数带回高校找到相应团队，促进供需双方高效对接。”昆山市副市长、昆山市第15批科技镇长团团长纪芳说。

“真匹配”带来“真价值”。截至今年6月底，昆山市第15批科技镇长团已促成签订60份产学研合作协议，合同金额达5888.4万元。

——创新工作方法，打造人才科创全链路。作为县域经济体，昆山在招引人才时也面临城市能级制约，但昆山强大的制造实力又被许多需要从实验室走向市场的新技术倚重。抓住这一特点，昆山市第15批科技镇长团引导企业形成“不求所有、但求所用”思路，灵活打造人才“外引内培”方案。

艾森半导体是一家主营电子化学品的公司，人才需求旺盛。在镇长团帮助下，该公司成功获批江苏省级博士后创新实践基地，并在此基础上挂靠南京工业大学吸引博士后入站。

目前，昆山市第15批科技镇长团通过柔性引才办法，引进博士后24人，帮助联仕化学、艾森半导体等企业先后成功引进“科技副总”7人；引进各级各类人才累计90人，其中获批各级各类“双创”人才10人，助力昆山2022年度国家级人才引进工作在苏州全市板块处于领先位置。

此外，昆山团正在和当地企业探索中高层骨干学历提升计划，和企业联合培养骨干员工，助力企业留住人才，增强发展稳定性。

着眼长效机制 当好园丁育生态

“科技镇长团每一届都有‘完成时’，但科技创新只有‘进行时’。如何把每一届镇长团赋能地方发展的能力固化下来，是我们一直在思考的课题。”纪芳说。

为此，昆山团着力搭建校地合作平台，保证创新要素持续导入。

团员王文东来自于西北工业大学，该校“三航（航空、航天、航海）”和机电等优势专业与昆山重点产业紧密贴合。过去两年，他频繁往返昆山、西安两地，成功促成西工大国家大学科技园在昆山张浦镇建立协同创新中心并达成多项产学研合作。“学校的很多科研成果与昆山的产业链紧密相关，同时很多校友企业都在长三角有客户，创新中心可以成为学校科研成果在地方转化的永久载体。”王文东说。

一年来，昆山市第15批科技镇长团已引进建设昆山开发区复旦大学昆山高等研究院、昆山旅游度假区新能源新材料创新平台等10个平台载体。

不单是以平台聚资源，昆山团还致力于打造品牌活动，持续用前沿思想“武装”企业家头脑。

昆山市第15批科技镇长团创新开设特色沙龙活动“创咖团课”，定期以技术讲坛的方式，汇集知名学者、行业专家资源，为企业提供前沿视野和智力支撑。目前，聚焦当地企业普遍关切的“知识产权”“新能源”等热点话题，已举办十余场活动，参加企业超千家。即使这批镇长团结束了，持续开展的活动也将是连接双方的长久纽带。

持之以恒的创新探索，不仅为昆山带来创新要素、创新生态，也不断提升创新口碑。

“我们受镇长团的吸引落地昆山，当地良好的营商环境和创新生态让我们感受到VIP般的待遇，很多外地朋友都在找我打听昆山政策。”苏州迈达检测科技有限公司总经理周冶东说。

据悉，昆山市第15批科技镇长团正计划将历届团队成员信息、工作流程、成效案例等进一步梳理汇总，打造线上平台，为后续团队进驻提供参考帮助，也进一步拉近企业与镇长团的距离。

编辑：谈瑞